Nieuwe Beleidsbundel en Letsellijst Schadefonds Geweldsmisdrijven
Op 1 juli 2019 zijn de nieuwe Beleidsbundel en Letsellijst gepubliceerd op de website van het Schadefonds Geweldsmisdrijven.
Graag informeren wij u over de wijzigingen in beide documenten.
Wijzigingen Letsellijst
Deel 2B: beoordeling psychisch letsel
Kwaliteitseisen behandelaren
Het Schadefonds gebruikt alleen medische gegevens van hulpverleners die bevoegd en bekwaam zijn om een diagnose te stellen ten aanzien van psychisch letsel. Voor de beoordeling van het psychische letsel gebruiken we daarom op dit moment alleen medische informatie van hulpverleners die voor het stellen van een diagnose een BIG-registratie of NIP-dienstmerk hebben. Het NIP-dienstmerk blijkt echter een te ‘brede’ eis te zijn en daarom is als eis toegevoegd dat de hulpverlener met een NIP-dienstmerk die de diagnose stelt ook een Basisaantekening Psychodiagnostiek (BAPD) moet hebben. De BAPD is een kwaliteitskeurmerk van het NIP. De BAPD garandeert dat afgestudeerde psychologen een basisniveau aan kennis en ervaring hebben in de algemene psychodiagnostiek. Met de BAPD wordt de kwaliteit en betrouwbaarheid van de gestelde diagnoses gewaarborgd.
Een NVO-registratie mét Basisaantekening Diagnostiek (BAD) van de Nederlandse vereniging van pedagogen en onderwijskundigen (NVO) blijkt een met het NIP vergelijkbare volwaardige en hoogwaardige registratie (dienstmerk) te zijn en daarom is ook deze registratie opgenomen als kwaliteitseis.
Voor de beoordeling van het psychische letsel kan informatie worden gebruikt van de volgende hulpverleners:
- Hulpverlener die voor het stellen van diagnoses een BIG-registratie heeft
Bijvoorbeeld: psychiater, GZ-psycholoog
- Hulpverlener die voor het stellen van diagnoses een NIP-dienstmerk én een Basisaantekening Psychodiagnostiek (BAPD) heeft
Bijvoorbeeld: Klinisch psycholoog, Kinder- & Jeugdpsycholoog NIP
- Hulpverlener die voor het stellen van diagnoses een NVO-registratie én een Basisaantekening Diagnostiek (BAD) heeft
Bijvoorbeeld: Basis-Orthopedagoog en de Orthopedagoog-Generalist
Uitgangspunten
De tabel in deel 2B van de Letsellijst voldeed niet meer. Het uitgangspunt van die tabel is namelijk het GGZ-beleid maar in de praktijk blijkt dat dit beleid veelal niet wordt toegepast. Daarnaast spelen er andere factoren, zoals de uitbreiding naar Caribisch Nederland en de verschuiving van klinische naar ambulante zorg, die aanleiding gaven om de tabel te herzien.
Voor letselcategorie 1 tot en met 3 is het aantal sessies bij een kwalificeerde behandelaar het uitgangspunt. Bij categorie 4 tot en met 6 speelt de afhankelijkheid door het psychische letsel een rol. Zie de bijgevoegde Letsellijst. Voorop staat dat het een richtlijn is die een indicatie biedt.
Mensenhandel
Mensenhandel wordt altijd aangemerkt als een opzettelijk gepleegd geweldsmisdrijf. Op basis van het huidige beleid wordt alleen ernstig letsel voorondersteld als er sprake is van seksuele uitbuiting, verwijdering van organen of bij andere vormen van uitbuiting als hierbij sprake is van frequent en langdurig geweld of bedreigingen met geweld. Vanaf 1 juli wordt in alle gevallen waarin mensenhandel aannemelijk geacht kan worden ernstig letsel voorondersteld. Dus ook in geval van criminele uitbuiting en vormen van arbeidsuitbuiting waarin geen sprake was van frequent geweld in welke zin dan ook. In lijn hiermee is de categorisering in de Letsellijst aangepast.
Wijzigingen beleidsbundel
De aanvullende kwaliteitseisen voor behandelaren zijn uiteraard ook verwerkt in de Beleidsbundel. Evenals het beleid dat bij elke vorm van uitbuiting ernstig letsel wordt voorondersteld. Daarnaast is de wetswijziging van 1 april verwerkt (uitbreiding naar de Caribisch Nederland en aanpassing artikel 6 Wet schadefonds geweldsmisdrijven).
Overgangsbeleid
Het beleid dat is neergelegd in de nieuwe beleidsbundel en letsellijst is van toepassing op aanvragen die op of na 1 juli 2019 zijn ingediend, ongeacht de misdrijfdatum. Oftewel, de indieningsdatum van de aanvraag is leidend voor welke beleidsbundel en welke letsellijst van toepassing is bij de beoordeling van die aanvraag. Daarbij geldt wel dat wanneer bij aanvragen van voor 1 juli 2019 blijkt dat de letsellijst en beleidsbundel van 1 juli 2019 gunstiger is voor de aanvrager, deze versie dient te worden toegepast.
Dit geldt niet voor bezwaar. De beleidsbundel en letsellijst die gelden ten tijde van het nemen van de beslissing op bezwaar zijn dan van toepassing, tenzij dit een verslechtering zou betekenen voor de aanvrager ten opzichte van de eerdere beslissing en het op dat moment geldende beleid.
De betreffende documenten kunt u hieronder downloaden: